共同構(gòu)建人類命運共同體
習近平
尊敬的聯(lián)合國大會主席湯姆森先生,,
尊敬的聯(lián)合國秘書長古特雷斯先生,,
尊敬的聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部總干事穆勒先生,
女士們,先生們,,朋友們:
一元復始,,萬象更新,。很高興在新年伊始就來到聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部,,同大家一起探討構(gòu)建人類命運共同體這一時代命題。
我剛剛出席了世界經(jīng)濟論壇年會,。在達沃斯,,各方在發(fā)言中普遍談到,當今世界充滿不確定性,,人們對未來既寄予期待又感到困惑,。世界怎么了、我們怎么辦,?這是整個世界都在思考的問題,,也是我一直在思考的問題。
我認為,,回答這個問題,,首先要弄清楚一個最基本的問題,就是我們從哪里來,、現(xiàn)在在哪里,、將到哪里去?
回首最近100多年的歷史,,人類經(jīng)歷了血腥的熱戰(zhàn),、冰冷的冷戰(zhàn),也取得了驚人的發(fā)展,、巨大的進步,。上世紀上半葉以前,人類遭受了兩次世界大戰(zhàn)的劫難,,那一代人最迫切的愿望,,就是免于戰(zhàn)爭、締造和平,。上世紀五六十年代,,殖民地人民普遍覺醒,他們最強勁的呼聲,,就是擺脫枷鎖,、爭取獨立。冷戰(zhàn)結(jié)束后,,各方最殷切的訴求,,就是擴大合作、共同發(fā)展,。
這100多年全人類的共同愿望,,就是和平與發(fā)展。然而,,這項任務(wù)至今遠遠沒有完成,。我們要順應(yīng)人民呼聲,接過歷史接力棒,,繼續(xù)在和平與發(fā)展的馬拉松跑道上奮勇向前,。
人類正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期。世界多極化,、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,,社會信息化、文化多樣化持續(xù)推進,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長,,各國相互聯(lián)系、相互依存,,全球命運與共,、休戚相關(guān),和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長,,和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時代潮流更加強勁,。
同時,人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮,、風險日益增多的時代,。世界經(jīng)濟增長乏力,金融危機陰云不散,,發(fā)展鴻溝日益突出,,兵戎相見時有發(fā)生,,冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治陰魂不散,恐怖主義,、難民危機,、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,。
宇宙只有一個地球,,人類共有一個家園?;艚鹣壬岢鲫P(guān)于“平行宇宙”的猜想,,希望在地球之外找到第二個人類得以安身立命的星球。這個愿望什么時候才能實現(xiàn)還是個未知數(shù),。到目前為止,,地球是人類唯一賴以生存的家園,珍愛和呵護地球是人類的唯一選擇,。瑞士聯(lián)邦大廈穹頂上刻著拉丁文銘文“人人為我,,我為人人”。我們要為當代人著想,,還要為子孫后代負責,。
女士們、先生們,、朋友們,!
讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動力源源不斷,,讓文明的光芒熠熠生輝,,是各國人民的期待,也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔當,。中國方案是:構(gòu)建人類命運共同體,,實現(xiàn)共贏共享。
理念引領(lǐng)行動,,方向決定出路,。縱觀近代以來的歷史,,建立公正合理的國際秩序是人類孜孜以求的目標,。從360多年前《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權(quán)原則,到150多年前日內(nèi)瓦公約確立的國際人道主義精神,;從70多年前聯(lián)合國憲章明確的四大宗旨和七項原則,,到60多年前萬隆會議倡導的和平共處五項原則,國際關(guān)系演變積累了一系列公認的原則,。這些原則應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循,。
主權(quán)平等,,是數(shù)百年來國與國規(guī)范彼此關(guān)系最重要的準則,也是聯(lián)合國及所有機構(gòu),、組織共同遵循的首要原則,。主權(quán)平等,真諦在于國家不分大小,、強弱、貧富,,主權(quán)和尊嚴必須得到尊重,,內(nèi)政不容干涉,都有權(quán)自主選擇社會制度和發(fā)展道路,。在聯(lián)合國,、世界貿(mào)易組織、世界衛(wèi)生組織,、世界知識產(chǎn)權(quán)組織,、世界氣象組織、國際電信聯(lián)盟,、萬國郵政聯(lián)盟,、國際移民組織、國際勞工組織等機構(gòu),,各國平等參與決策,,構(gòu)成了完善全球治理的重要力量。新形勢下,,我們要堅持主權(quán)平等,,推動各國權(quán)利平等、機會平等,、規(guī)則平等,。
日內(nèi)瓦見證了印度支那和平問題最后宣言的通過,見證了冷戰(zhàn)期間兩大對峙陣營國家領(lǐng)導人首次和解會議,,見證了伊朗核,、敘利亞等熱點問題對話和談判。歷史和現(xiàn)實給我們的啟迪是:溝通協(xié)商是化解分歧的有效之策,,政治談判是解決沖突的根本之道,。只要懷有真誠愿望,秉持足夠善意,,展現(xiàn)政治智慧,,再大的沖突都能化解,再厚的堅冰都能打破,。
“法者,,治之端也”,。在日內(nèi)瓦,各國以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ),,就政治安全,、貿(mào)易發(fā)展、社會人權(quán),、科技衛(wèi)生,、勞工產(chǎn)權(quán)、文化體育等領(lǐng)域達成了一系列國際公約和法律文書,。法律的生命在于付諸實施,,各國有責任維護國際法治權(quán)威,依法行使權(quán)利,,善意履行義務(wù),。法律的生命也在于公平正義,各國和國際司法機構(gòu)應(yīng)該確保國際法平等統(tǒng)一適用,,不能搞雙重標準,,不能“合則用、不合則棄”,,真正做到“無偏無黨,,王道蕩蕩”。
“海納百川,,有容乃大,。”開放包容,,筑就了日內(nèi)瓦多邊外交大舞臺,。我們要推進國際關(guān)系民主化,不能搞“一國獨霸”或“幾方共治”,。世界命運應(yīng)該由各國共同掌握,,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享,。
1862年,亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回憶》中追問:能否成立人道主義組織,?能否制定人道主義公約,?“杜楠之問”很快有了答案,次年,,紅十字國際委員會應(yīng)運而生,。經(jīng)過150多年發(fā)展,紅十字成為一種精神、一面旗幟,。面對頻發(fā)的人道主義危機,,我們應(yīng)該弘揚人道、博愛,、奉獻的精神,,為身陷困境的無辜百姓送去關(guān)愛,送去希望,;應(yīng)該秉承中立,、公正、獨立的基本原則,,避免人道主義問題政治化,,堅持人道主義援助非軍事化。
女士們,、先生們,、朋友們,!
大道至簡,,實干為要。構(gòu)建人類命運共同體,,關(guān)鍵在行動,。我認為,國際社會要從伙伴關(guān)系,、安全格局,、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流,、生態(tài)建設(shè)等方面作出努力,。
——堅持對話協(xié)商,建設(shè)一個持久和平的世界,。國家和,,則世界安;國家斗,,則世界亂,。從公元前的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭到兩次世界大戰(zhàn),再到延續(xù)40余年的冷戰(zhàn),,教訓慘痛而深刻,。“前事不忘,,后事之師,。”我們的先輩建立了聯(lián)合國,,為世界贏得70余年相對和平,。我們要完善機制和手段,,更好化解紛爭和矛盾、消弭戰(zhàn)亂和沖突,。
瑞士作家,、諾貝爾文學獎獲得者黑塞說:“不應(yīng)為戰(zhàn)爭和毀滅效勞,而應(yīng)為和平與諒解服務(wù),?!眹抑g要構(gòu)建對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系,。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,,管控矛盾分歧,努力構(gòu)建不沖突不對抗,、相互尊重,、合作共贏的新型關(guān)系。只要堅持溝通,、真誠相處,,“修昔底德陷阱”就可以避免。大國對小國要平等相待,,不搞唯我獨尊,、強買強賣的霸道。任何國家都不能隨意發(fā)動戰(zhàn)爭,,不能破壞國際法治,,不能打開潘多拉的盒子。核武器是懸在人類頭上的“達摩克利斯之劍”,,應(yīng)該全面禁止并最終徹底銷毀,,實現(xiàn)無核世界。要秉持和平,、主權(quán),、普惠、共治原則,,把深海,、極地、外空,、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域,,而不是相互博弈的競技場。
——堅持共建共享,,建設(shè)一個普遍安全的世界,。世上沒有絕對安全的世外桃源,一國的安全不能建立在別國的動蕩之上,他國的威脅也可能成為本國的挑戰(zhàn),。鄰居出了問題,,不能光想著扎好自家籬笆,而應(yīng)該去幫一把,?!皢蝿t易折,眾則難摧,?!备鞣綉?yīng)該樹立共同、綜合,、合作,、可持續(xù)的安全觀。
近年來,,在歐洲,、北非、中東發(fā)生的恐怖襲擊事件再次表明,,恐怖主義是人類公敵,。反恐是各國共同義務(wù),既要治標,,更要治本,。要加強協(xié)調(diào),,建立全球反恐統(tǒng)一戰(zhàn)線,,為各國人民撐起安全傘。當前,,難民數(shù)量已經(jīng)創(chuàng)下第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來的歷史紀錄,。危機需要應(yīng)對,根源值得深思,。如果不是有家難歸,,誰會顛沛流離?聯(lián)合國難民署,、國際移民組織等要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,動員全球力量有效應(yīng)對。中國決定提供2億元人民幣新的人道主義援助,,用于幫助敘利亞難民和流離失所者,。恐怖主義,、難民危機等問題都同地緣沖突密切相關(guān),,化解沖突是根本之策。當事各方要通過協(xié)商談判,其他各方應(yīng)該積極勸和促談,,尊重聯(lián)合國發(fā)揮斡旋主渠道作用,。禽流感、埃博拉,、寨卡等疫情不斷給國際衛(wèi)生安全敲響警鐘,。世界衛(wèi)生組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用,加強疫情監(jiān)測,、信息溝通,、經(jīng)驗交流、技術(shù)分享,。國際社會應(yīng)該加大對非洲等發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)的支持和援助,。
——堅持合作共贏,建設(shè)一個共同繁榮的世界,。發(fā)展是第一要務(wù),,適用于各國。各國要同舟共濟,,而不是以鄰為壑,。各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀政策協(xié)調(diào),兼顧當前和長遠,,著力解決深層次問題,。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,,進一步發(fā)展社會生產(chǎn)力、釋放社會創(chuàng)造力,。要維護世界貿(mào)易組織規(guī)則,,支持開放、透明,、包容,、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,。如果搞貿(mào)易保護主義,、畫地為牢,損人不利己,。
經(jīng)濟全球化是歷史大勢,,促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利,、人員大流動,、技術(shù)大發(fā)展,。本世紀初以來,在聯(lián)合國主導下,,借助經(jīng)濟全球化,,國際社會制定和實施了千年發(fā)展目標和2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動11億人口脫貧,,19億人口獲得安全飲用水,,35億人口用上互聯(lián)網(wǎng)等,還將在2030年實現(xiàn)零貧困,。這充分說明,,經(jīng)濟全球化的大方向是正確的。當然,,發(fā)展失衡,、治理困境、數(shù)字鴻溝,、公平赤字等問題也客觀存在,。這些是前進中的問題,我們要正視并設(shè)法解決,,但不能因噎廢食,。
我們要從歷史中汲取智慧。歷史學家早就斷言,,經(jīng)濟快速發(fā)展使社會變革成為必需,,經(jīng)濟發(fā)展易獲支持,而社會變革常遭抵制,。我們不能因此踟躕不前,,而要砥礪前行。我們也要從現(xiàn)實中尋找答案,。2008年爆發(fā)的國際金融危機啟示我們,,引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,,需要加強協(xié)調(diào),、完善治理,推動建設(shè)一個開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟全球化,,既要做大蛋糕,更要分好蛋糕,,著力解決公平公正問題,。
去年9月,,二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會聚焦全球經(jīng)濟治理等重大問題,通過《創(chuàng)新增長藍圖》,,首次將發(fā)展問題納入全球宏觀政策框架,,并制定了行動計劃。
——堅持交流互鑒,,建設(shè)一個開放包容的世界,。“和羹之美,,在于合異,。”人類文明多樣性是世界的基本特征,,也是人類進步的源泉,。世界上有200多個國家和地區(qū)、2500多個民族,、多種宗教,。不同歷史和國情,不同民族和習俗,,孕育了不同文明,,使世界更加豐富多彩。文明沒有高下,、優(yōu)劣之分,,只有特色、地域之別,。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源,,而應(yīng)該成為人類文明進步的動力。
每種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊,,都是人類的精神瑰寶,。不同文明要取長補短、共同進步,,讓文明交流互鑒成為推動人類社會進步的動力,、維護世界和平的紐帶。
——堅持綠色低碳,,建設(shè)一個清潔美麗的世界,。人與自然共生共存,傷害自然最終將傷及人類,??諝狻⑺?、土壤,、藍天等自然資源用之不覺,、失之難續(xù)。工業(yè)化創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財富,,也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng)傷,。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路,,用破壞性方式搞發(fā)展,。綠水青山就是金山銀山。我們應(yīng)該遵循天人合一,、道法自然的理念,,尋求永續(xù)發(fā)展之路。
我們要倡導綠色,、低碳,、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,,平衡推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。《巴黎協(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑,。我們不能讓這一成果付諸東流,。各方要共同推動協(xié)定實施。中國將繼續(xù)采取行動應(yīng)對氣候變化,,百分之百承擔自己的義務(wù),。
瑞士軍刀是瑞士“工匠精神”的產(chǎn)物。我第一次得到一把瑞士軍刀時,,我就很佩服人們能賦予它那么多功能,。我想,如果我們能為我們這個世界打造一把精巧的瑞士軍刀就好了,,人類遇到了什么問題,,就用其中一個工具來解決它。我相信,,只要國際社會不懈努力,,這樣一把瑞士軍刀是可以打造出來的。
女士們,、先生們、朋友們,!
中國人始終認為,,世界好,,中國才能好;中國好,,世界才更好,。面向未來,很多人關(guān)心中國的政策走向,,國際社會也有很多議論,。在這里,我給大家一個明確的回答,。
第一,,中國維護世界和平的決心不會改變。中華文明歷來崇尚“以和邦國”,、“和而不同”,、“以和為貴”。中國《孫子兵法》是一部著名兵書,,但其第一句話就講:“兵者,,國之大事,死生之地,,存亡之道,,不可不察也”,其要義是慎戰(zhàn),、不戰(zhàn),。幾千年來,和平融入了中華民族的血脈中,,刻進了中國人民的基因里,。
數(shù)百年前,即使中國強盛到國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界30%的時候,,也從未對外侵略擴張,。1840年鴉片戰(zhàn)爭后的100多年里,中國頻遭侵略和蹂躪之害,,飽受戰(zhàn)禍和動亂之苦,。孔子說,,己所不欲,,勿施于人。中國人民深信,,只有和平安寧才能繁榮發(fā)展,。
中國從一個積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪,,而是人民勤勞,、維護和平,。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。無論中國發(fā)展到哪一步,,中國永不稱霸,、永不擴張、永不謀求勢力范圍,。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點,。
第二,中國促進共同發(fā)展的決心不會改變,。中國有句古語叫“落其實思其樹,,飲其流懷其源”。中國發(fā)展得益于國際社會,,中國也為全球發(fā)展作出了貢獻,。中國將繼續(xù)奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,將自身發(fā)展機遇同世界各國分享,,歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風車”,。
1950年至2016年,中國累計對外提供援款4000多億元人民幣,,今后將繼續(xù)在力所能及的范圍內(nèi)加大對外幫扶,。國際金融危機爆發(fā)以來,中國經(jīng)濟增長對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年均在30%以上,。未來5年,,中國將進口8萬億美元的商品,吸收6000億美元的外來投資,,中國對外投資總額將達到7500億美元,,出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國發(fā)展帶來更多機遇,。
中國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路,,始終把人民權(quán)利放在首位,不斷促進和保護人權(quán),。中國解決了13億多人口的溫飽問題,,讓7億多人口擺脫貧困,這是對世界人權(quán)事業(yè)的重大貢獻,。
我提出“一帶一路”倡議,,就是要實現(xiàn)共贏共享發(fā)展。目前,,已經(jīng)有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,,一大批早期收獲項目落地開花。中國支持建設(shè)好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊金融機構(gòu),為國際社會提供更多公共產(chǎn)品,。
第三,,中國打造伙伴關(guān)系的決心不會改變,。中國堅持獨立自主的和平外交政策,,在和平共處五項原則基礎(chǔ)上同所有國家發(fā)展友好合作。中國率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導原則,,同90多個國家和區(qū)域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,。中國將進一步聯(lián)結(jié)遍布全球的“朋友圈”。
中國將努力構(gòu)建總體穩(wěn)定,、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,,積極同美國發(fā)展新型大國關(guān)系,同俄羅斯發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,,同歐洲發(fā)展和平,、增長、改革,、文明伙伴關(guān)系,,同金磚國家發(fā)展團結(jié)合作的伙伴關(guān)系。中國將繼續(xù)堅持正確義利觀,,深化同發(fā)展中國家務(wù)實合作,,實現(xiàn)同呼吸、共命運,、齊發(fā)展,。中國將按照親誠惠容理念同周邊國家深化互利合作,秉持真實親誠對非政策理念同非洲國家共謀發(fā)展,,推動中拉全面合作伙伴關(guān)系實現(xiàn)新發(fā)展,。
第四,中國支持多邊主義的決心不會改變,。多邊主義是維護和平,、促進發(fā)展的有效路徑。長期以來,,聯(lián)合國等國際機構(gòu)做了大量工作,,為維護世界總體和平、持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢作出了有目共睹的貢獻,。
中國是聯(lián)合國創(chuàng)始成員國,,是第一個在聯(lián)合國憲章上簽字的國家。中國將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,,堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準則,,堅定維護聯(lián)合國權(quán)威和地位,堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。
中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金已經(jīng)正式投入運營,,中國將把資金優(yōu)先用于聯(lián)合國及日內(nèi)瓦相關(guān)國際機構(gòu)提出的和平與發(fā)展項目,。隨著中國持續(xù)發(fā)展,中國支持多邊主義的力度也將越來越大,。
女士們,、先生們、朋友們,!
對中國來講,,日內(nèi)瓦具有一份特殊的記憶和情感。1954年,,周恩來總理率團出席日內(nèi)瓦會議,,同蘇聯(lián)、美國,、英國,、法國等共同討論政治解決朝鮮問題和印度支那停戰(zhàn)問題,展現(xiàn)和平精神,,為世界和平貢獻了中國智慧,。1971年,中國恢復在聯(lián)合國的合法席位,、重返日內(nèi)瓦國際機構(gòu)后,,逐步參與裁軍、經(jīng)貿(mào),、人權(quán),、社會等各領(lǐng)域事務(wù),為重大問題解決和重要規(guī)則制定提供了中國方案,。近年來,,中國積極參與伊朗核、敘利亞等熱點問題的對話和談判,,為推動政治解決作出了中國貢獻,。中國先后成功向國際奧委會申辦夏季和冬季兩屆奧運會和殘奧會,中國10多項世界自然遺產(chǎn)和文化自然雙重遺產(chǎn)申請得到世界自然保護聯(lián)盟支持,,呈現(xiàn)了中國精彩,。
女士們、先生們,、朋友們,!
中國古人說:“善學者盡其理,善行者究其難,?!睒?gòu)建人類命運共同體是一個美好的目標,也是一個需要一代又一代人接力跑才能實現(xiàn)的目標。中國愿同廣大成員國,、國際組織和機構(gòu)一道,,共同推進構(gòu)建人類命運共同體的偉大進程。
1月28日,,中國人民將迎來農(nóng)歷丁酉新年,,也就是雞年春節(jié)。雞年寓意光明和吉祥,?!敖痣u一唱千門曉,?!蔽易4蠹倚麓嚎鞓贰⑷f事如意,!
謝謝大家,。
※這是習近平總書記2017年1月18日在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講。
源自:《求是》