習(xí)近平在中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)
以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線
推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展
中央民族工作會(huì)議8月27日至28日在北京召開(kāi),。中共中央總書(shū)記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園,，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,，提升民族事務(wù)治理法治化水平,，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展,，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗,。
習(xí)近平在講話中指出，回顧黨的百年歷程,，黨的民族工作取得的最大成就,，就是走出了一條中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),，我們黨強(qiáng)調(diào)中華民族大家庭,、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念,，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策,，積累了把握民族問(wèn)題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗(yàn),，形成了黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,，概括起來(lái)有以下方面。一是必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位,，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。二是必須把推動(dòng)各民族為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù),，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐,，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為新時(shí)代黨的民族工作的主線,，推動(dòng)各民族堅(jiān)定對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族,、中華文化,、中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè),。四是必須堅(jiān)持正確的中華民族歷史觀,，增強(qiáng)對(duì)中華民族的認(rèn)同感和自豪感。五是必須堅(jiān)持各民族一律平等,，保證各民族共同當(dāng)家作主,、參與國(guó)家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權(quán)益,。六是必須高舉中華民族大團(tuán)結(jié)旗幟,，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,，確保黨中央政令暢通,，確保國(guó)家法律法規(guī)實(shí)施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同富裕,。八是必須構(gòu)筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚,、精神相依,，形成人心凝聚、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大精神紐帶,。九是必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融,，促進(jìn)各民族在理想、信念,、情感,、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，守望相助,、手足情深,。十是必須堅(jiān)持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。十一是必須堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán),、安全、發(fā)展利益,，教育引導(dǎo)各民族繼承和發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng),，自覺(jué)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定,。十二是必須堅(jiān)持黨對(duì)民族工作的領(lǐng)導(dǎo),，提升解決民族問(wèn)題、做好民族工作的能力和水平,。我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循,，全黨必須完整,、準(zhǔn)確、全面把握和貫徹,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為黨的民族工作的主線,。鑄牢中華民族共同體意識(shí),，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共,、生死與共,、命運(yùn)與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求,，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí),，構(gòu)建起維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城，各民族共同維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,，才能有效抵御各種極端,、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對(duì)美好生活的向往,，才能實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求,，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能有效應(yīng)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，才能為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá),、長(zhǎng)治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求,，只有鑄牢中華民族共同體意識(shí),，才能增進(jìn)各民族對(duì)中華民族的自覺(jué)認(rèn)同，夯實(shí)我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ),，推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高,、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng)新局面的必然要求,，只有順應(yīng)時(shí)代變化,，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作,，做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合,，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí),。
習(xí)近平指出，黨的民族工作創(chuàng)新發(fā)展,，就是要堅(jiān)持正確的,，調(diào)整過(guò)時(shí)的，更好保障各民族群眾合法權(quán)益,。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系,，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則,。要正確把握中華民族共同體意識(shí)和各民族意識(shí)的關(guān)系,，引導(dǎo)各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識(shí)要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識(shí),，同時(shí)要在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益,，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設(shè)。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系,，各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化都是中華文化的組成部分,，中華文化是主干，各民族文化是枝葉,，根深干壯才能枝繁葉茂,。要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識(shí)的意義,，以維護(hù)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,，以改善民生,、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破,。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦,。要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設(shè),，要在黨史、新中國(guó)史,、改革開(kāi)放史,、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育中，深入總結(jié)我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗(yàn),，深化對(duì)我們黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作重要思想的研究,，加強(qiáng)現(xiàn)代文明教育,，深入實(shí)施文明創(chuàng)建、公民道德建設(shè),、時(shí)代新人培育等工程,，引導(dǎo)各族群眾在思想觀念、精神情趣,、生活方式上向現(xiàn)代化邁進(jìn),。要推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字,，尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用,。
習(xí)近平指出，要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化,。要完善差別化區(qū)域支持政策,，支持民族地區(qū)全面深化改革開(kāi)放，提升自我發(fā)展能力,。民族地區(qū)要立足資源稟賦,、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)等實(shí)際,，找準(zhǔn)把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。要加大對(duì)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支持力度,，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感,、幸福感,、安全感。要支持民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足,。要完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策體系,，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要促進(jìn)各民族交往交流交融,。要充分考慮不同民族、不同地區(qū)的實(shí)際，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)布局規(guī)劃和公共服務(wù)資源配置,，完善政策舉措,，營(yíng)造環(huán)境氛圍，逐步實(shí)現(xiàn)各民族在空間,、文化,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、心理等方面的全方位嵌入,。要深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，著力深化內(nèi)涵,、豐富形式,、創(chuàng)新方法。要構(gòu)建鑄牢中華民族共同體意識(shí)宣傳教育常態(tài)化機(jī)制,，納入干部教育,、黨員教育、國(guó)民教育體系,，搞好社會(huì)宣傳教育,。
習(xí)近平指出，要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,。要根據(jù)不同地區(qū),、不同民族實(shí)際，以公平公正為原則,，突出區(qū)域化和精準(zhǔn)性,，更多針對(duì)特定地區(qū)、特殊問(wèn)題,、特別事項(xiàng)制定實(shí)施差別化區(qū)域支持政策,。要依法保障各族群眾合法權(quán)益，依法妥善處理涉民族因素的案事件,，依法打擊各類違法犯罪行為,，做到法律面前人人平等。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要守住意識(shí)形態(tài)陣地,，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒,。要加強(qiáng)國(guó)際反恐合作,，做好重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、海外少數(shù)民族華僑華人群體等的工作,。
習(xí)近平指出,，加強(qiáng)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證,。各級(jí)黨委要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，牢記“國(guó)之大者”,，認(rèn)真履行主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作全過(guò)程,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào),、民族工作部門履職盡責(zé),、各部門通力合作、全社會(huì)共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局,。要加強(qiáng)基層民族工作機(jī)構(gòu)建設(shè)和民族工作力量,，確保基層民族工作有效運(yùn)轉(zhuǎn),。要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),，努力建設(shè)一支維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度特別堅(jiān)決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒,、鑄牢中華民族共同體意識(shí)行動(dòng)特別堅(jiān)定,、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯的民族地區(qū)干部隊(duì)伍，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹渴种?。要更加重視,、關(guān)心、愛(ài)護(hù)在條件艱苦地區(qū)工作的一線干部,，吸引更多優(yōu)秀人才,。要重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部，對(duì)政治過(guò)硬,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀少數(shù)民族干部要充分信任,、委以重任。要加強(qiáng)民族地區(qū)基層政權(quán)建設(shè),，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。