——習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民全面深化改革擴(kuò)大開放紀(jì)實(shí)
改革開放,,當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象,。
黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,掌舵領(lǐng)航,、力擔(dān)千鈞,在新的歷史關(guān)頭作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民以前所未有的力度開辟事業(yè)發(fā)展新天地,。
這是具有劃時(shí)代意義的關(guān)鍵一招,更是一場關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,。
改革潮涌,、驚濤拍岸,神州大地日新月異,,東方大國氣象萬千,。
領(lǐng)航掌舵再揚(yáng)帆——
“將改革開放進(jìn)行到底”
綠意盎然的深圳前海石公園,鐫刻著“前?!倍值木奘杖恍涯?,宛如高揚(yáng)的風(fēng)帆。
2012年12月,,上任伊始,,習(xí)近平總書記首次赴地方考察,就前往改革開放“得風(fēng)氣之先”的廣東,,第一站來到前海,。
當(dāng)年,開山填海的炮聲猶如滾滾春雷,,震醒沉睡的深圳蛇口,,“春天的故事”拉開序幕。
如今,,一片泥濘灘涂上崛起的新一輪改革開放“橋頭堡”——深圳前海,,與蛇口僅僅一山之隔。
兩座地標(biāo),,兩次見證,。踏上新征程,新時(shí)代改革引領(lǐng)者胸有丘壑,、眼存山河,,擘畫著中華民族的嶄新前景。
正是在那次考察中,,習(xí)近平總書記撫今追昔,,指明“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”,發(fā)出了新時(shí)代“改革不停頓,、開放不止步”的動(dòng)員令。
清醒的判斷,、果敢的抉擇,,源自對時(shí)代脈搏的準(zhǔn)確把握,。
彼時(shí)的中國,行至一個(gè)新的歷史關(guān)頭,,面臨一系列新的重大課題,。
審視國內(nèi),歷經(jīng)數(shù)十年高速增長,,“成長的煩惱”逐步浮出水面,,人民對美好生活的需要呈現(xiàn)多樣化多層次多方面特點(diǎn),發(fā)展不平衡不充分問題愈發(fā)凸顯,。
放眼全球,,世界面臨百年未有之大變局,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾,,貿(mào)易保護(hù)主義與“逆全球化”思潮抬頭,,走近世界舞臺中央的中國面臨更多挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵時(shí)刻,,習(xí)近平總書記深刻把握我國發(fā)展新的歷史方位,、深邃洞察新的使命任務(wù),將改革開放偉大旗幟高高舉起:
回答“要不要改”的疑慮,,闡明“沒有改革開放,,就沒有中國的今天,也就沒有中國的明天,。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決”,;針對“往哪兒改”的困惑,指出“在方向問題上,,我們頭腦必須十分清醒,,不斷推動(dòng)社會主義制度自我完善和發(fā)展,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路”,;
破解“怎么改”的難題,,強(qiáng)調(diào)“膽子要大、步子要穩(wěn)”,,“既勇于沖破思想觀念的障礙,,又勇于突破利益固化的藩籬”。
2013年11月,,全世界的目光聚焦中國,,黨的十八屆三中全會在北京勝利召開。
會議審議通過了習(xí)近平總書記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,,繪就全面深化改革的宏偉藍(lán)圖,。
這份約兩萬字的決定中,16個(gè)部分、60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面,,全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序,、主攻方向,、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時(shí)間表,、路線圖布局宏闊,、清晰醒目。
消息甫一披露,,外媒感嘆:“自中國1978年改革開放之后,,中共第一次做出范圍如此之廣、內(nèi)容如此具體及有抱負(fù)的改革計(jì)劃,?!?br>
1978年黨的十一屆三中全會,開啟了第一次劃時(shí)代的改革,,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,,中國大踏步趕上了時(shí)代。
2013年黨的十八屆三中全會,,推動(dòng)了又一次劃時(shí)代的改革,,開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,。
以此為新起點(diǎn),,在習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)下,氣勢如虹的全面深化改革揚(yáng)帆起航,。
這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略擘畫——
2019年10月31日下午,,人民大會堂,黨的十九屆四中全會勝利閉幕,。
錨定全面深化改革總目標(biāo),,全會通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,,擘畫了新時(shí)代推進(jìn)國家制度和治理體系建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,。
小智治事,大智治制,。
以堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,突出制度建設(shè)這條主線,,正是全面深化改革的鮮明特點(diǎn),。
黨的十八屆四中全會提出了190項(xiàng)對依法治國具有重要意義的改革舉措,,全面推進(jìn)依法治國的決定與全面深化改革的決定,形成了“姊妹篇”,;
黨的十九大報(bào)告提出158項(xiàng)改革舉措,,直探“深水區(qū)最深處”、直面“最難啃硬骨頭”,;
黨的十九屆三中全會審議通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定和方案,改革開放以來最大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革拉開帷幕,;
黨的二十屆二中全會對繼續(xù)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革作出重要部署……
習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),,把全面深化改革納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對全面深化改革作出頂層設(shè)計(jì),,推動(dòng)改革實(shí)現(xiàn)由局部探索,、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變,。
這是堅(jiān)毅篤行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)——
2024年6月11日下午,,北京中南海。
習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議,。
會上,,總書記同大家一道審議了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等多份改革方案。
黨的十八大以來,,像這樣的會議,,習(xí)近平總書記主持召開了72次??倳浾J(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿,,逐字逐句親筆修改。
“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”,。
習(xí)近平總書記引用蘇軾《思治論》中的這句話,,道出了新時(shí)代改革者的心聲:“向最難之處攻堅(jiān),追求最遠(yuǎn)大的目標(biāo)”,。
深知前路險(xiǎn)峻,,習(xí)近平總書記以“明知山有虎、偏向虎山行”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,親自掛帥中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,、中央全面深化改革委員會,把關(guān)掌舵,、拍板決斷,,推動(dòng)全面深化改革向縱深挺進(jìn)。
出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會,、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會,、浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會,考察安徽小崗村、河北雄安新區(qū)……每逢重大節(jié)點(diǎn),,習(xí)近平總書記一次次奔赴改革地標(biāo),、開放高地,重溫改革歷程,、部署改革新舉,。
號召“將改革開放進(jìn)行到底”,把集體學(xué)習(xí)課堂搬到中關(guān)村,,帶頭起立向“改革先鋒”鼓掌……每到關(guān)鍵時(shí)刻,,習(xí)近平總書記一次次宣示改革開放決心、致敬改革開放精神,,凝聚起氣吞山河,、攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量。
這是勇于突破的非凡魄力——
2020年初,,受疫情影響,,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂。浙江寧波舟山港,、寧波北侖大碶高端汽配模具園區(qū)……習(xí)近平總書記深入一線實(shí)地調(diào)研,。
“我感覺到,現(xiàn)在的形勢已經(jīng)很不一樣了,,大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化,,必須根據(jù)新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?!?br>
2020年4月,,中央財(cái)經(jīng)委員會第七次會議上,構(gòu)建新發(fā)展格局的重大論斷首次提出,。
構(gòu)建新發(fā)展格局是發(fā)展問題,,但本質(zhì)上是改革問題。掃除阻礙國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)暢通的制度,、觀念和利益羈絆,,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出這一重大理論,明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇,,將發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中,。
從提出“新常態(tài)”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,到闡釋新發(fā)展階段,、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,,再到提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力……習(xí)近平總書記把握改革脈搏,、洞察發(fā)展規(guī)律,,提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性,、指導(dǎo)性的重大理論,,中國發(fā)展“怎么看”和“怎么辦”的思路愈加清晰。
在理論上創(chuàng)新,、在實(shí)踐中突破,,習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民以排除萬難、一往無前的魄力,,將全面深化改革進(jìn)行到底,。
征途越是壯闊、任務(wù)越是艱巨,,越需要思想的燈塔引航。
習(xí)近平強(qiáng)軍思想,、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,、習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平外交思想,、習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平文化思想相繼確立,以原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn),、嚴(yán)密性科學(xué)體系,、標(biāo)志性思想觀點(diǎn)、引領(lǐng)性行動(dòng)價(jià)值,,標(biāo)注了中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的新高度,,為新時(shí)代偉大變革提供有力指引。
在領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)全面深化改革的偉大歷程中,,習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家,、思想家、戰(zhàn)略家的深刻洞察力,、敏銳判斷力,、理論創(chuàng)造力,不斷總結(jié)升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)思想理論豐富和發(fā)展:
創(chuàng)造性提出全面深化改革的歷史定位和重大意義,,強(qiáng)調(diào)改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,;
創(chuàng)造性提出全面深化改革的正確道路,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度不能動(dòng)搖,,既不走封閉僵化的老路,,也不走改旗易幟的邪路;
創(chuàng)造性提出全面深化改革的總目標(biāo),,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)改革都要朝著完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)聚焦發(fā)力,;
創(chuàng)造性提出全面深化改革的價(jià)值取向,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),;
創(chuàng)造性提出全面深化改革的主攻方向和路線圖,深刻回答了各領(lǐng)域改革中具有方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問題;
創(chuàng)造性提出全面深化改革的科學(xué)方法和有效路徑,,形成改革開放以來最豐富,、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,;
…………
這些重要理論,,蘊(yùn)含著非凡的政治勇氣、深厚的人民情懷,、深邃的歷史眼光,、科學(xué)的辯證思維,既是改革實(shí)踐的重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié),,也是改革理論的重大創(chuàng)新,,把中國特色社會主義改革理論和改革實(shí)踐推向新的廣度和深度。
縱橫正有凌云筆——
“改革有破有立,,得其法則事半功倍”
泉城濟(jì)南,,南郊賓館草木蓊郁。2024年5月23日,,一場關(guān)于改革的企業(yè)和專家座談會在這里召開,。
正值黨的二十屆三中全會將要召開、新征程上全面深化改革再起步之時(shí),,習(xí)近平總書記在會上談起改革之“法”:“改革有破有立,,得其法則事半功倍”。
人們清晰記得,,早在2012年12月底,,向世界宣示“將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”后不到一個(gè)月,習(xí)近平總書記就在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)鮮明指出:“改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),,必須堅(jiān)持正確的方法論”,。
思路決定出路,方法關(guān)乎成效,。
在波瀾壯闊的全面深化改革偉大實(shí)踐中,,習(xí)近平總書記深刻把握改革規(guī)律,深入開展調(diào)查研究,,運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法解決實(shí)際問題,,引領(lǐng)全面深化改革不斷邁上新臺階,、取得新勝利。
著眼“一盤棋”,,堅(jiān)持系統(tǒng)集成,,不斷增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性——
2021年3月5日下午,,正值驚蟄,萬物萌發(fā),。全國兩會期間,,習(xí)近平總書記來到他所在的內(nèi)蒙古代表團(tuán)參加審議。
“統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,,這里要加一個(gè)‘沙’字,。”談到生態(tài)環(huán)境治理,,總書記鄭重指出,。
一個(gè)“沙”字,意味深長,。面對關(guān)乎民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境治理,必須以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn),。
治理如此,,改革亦如此。
《生態(tài)文明體制改革總體方案》架起生態(tài)文明體制“四梁八柱”,,組建權(quán)責(zé)清晰的自然資源部,、生態(tài)環(huán)境部,建立并實(shí)施中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,、河湖長制等制度……一系列生態(tài)文明體制改革加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,,準(zhǔn)確把握改革的相互關(guān)系和耦合作用,推動(dòng)中華大地天更藍(lán),、地更綠,、水更清。
全面深化改革,,新在全面,,難在深化。
全面,,意味著零敲碎打調(diào)整不行,,碎片化修補(bǔ)也不行,“必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),,是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成”,;
深化,,意味著蜻蜓點(diǎn)水不行、浮于表面不行,,必須“敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘”。
建立適應(yīng)新時(shí)代要求的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,,黨的十九屆三中全會通過的深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案僅中央和國家機(jī)關(guān)層面就涉及80多個(gè)部門,,解決了60多項(xiàng)長期存在的部門職責(zé)交叉、關(guān)系不順事項(xiàng),,推動(dòng)黨和國家組織結(jié)構(gòu)和管理體制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性,、整體性重構(gòu);
圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),,國資國企改革不斷向縱深挺進(jìn),,改革綜合成效顯著提升,國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,,國有經(jīng)濟(jì)功能作用進(jìn)一步發(fā)揮,;
著眼擔(dān)負(fù)起新的文化使命,加強(qiáng)黨對宣傳思想文化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài),,積極推進(jìn)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,推動(dòng)中華文化煥發(fā)新的時(shí)代光彩……
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,各領(lǐng)域改革更加注重一體構(gòu)思,、統(tǒng)籌謀劃,更加注重改革配套,、串點(diǎn)成線,,一系列改革“組合拳”集中推出,推動(dòng)在目標(biāo)取向上相互配合,、實(shí)施過程中相互促進(jìn),、改革成效上相得益彰。
牽牢“牛鼻子”,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,確保奔著問題去、對著問題改——
2018年3月,,北京平安里西大街,。隨著紅綢飄下,一個(gè)具有創(chuàng)制意義的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu)——“中華人民共和國國家監(jiān)察委員會”掛牌成立,。
幾天后,,貴州省人民政府原副省長王曉光落馬。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委的通報(bào)措辭中,,以往的“接受組織審查”首次變更為“接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查”,。
字詞之變背后,,是反腐敗領(lǐng)域體制機(jī)制的重大變革。
彼時(shí),,我國反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢,,但斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我國監(jiān)察體制機(jī)制與現(xiàn)實(shí)工作需求相比,,存在監(jiān)察范圍過窄,、反腐敗力量分散等不適應(yīng)問題。
問題所指,,改革所向,。
2016年1月,十八屆中央紀(jì)委六次全會,,習(xí)近平總書記明確要求:“要整合監(jiān)察力量,,健全國家監(jiān)察組織架構(gòu)”。
經(jīng)過地方試點(diǎn),,國家監(jiān)察委員會整合監(jiān)察部,、國家預(yù)防腐敗局、最高檢查處貪污賄賂等相關(guān)職責(zé),,成為黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家反腐敗工作機(jī)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問題中深化,。全面深化改革,本質(zhì)上就是一個(gè)不斷解決問題的過程,。
劍指“和平積弊”,,國防和軍隊(duì)建設(shè)改革將能打勝仗作為改革的邏輯起點(diǎn)和核心指向,,人民軍隊(duì)體制一新,、結(jié)構(gòu)一新、格局一新,、面貌一新,;
拒絕以“帽”取人,深化項(xiàng)目評審,、人才評價(jià),、機(jī)構(gòu)評估改革,讓各方面人才各得其所,、盡展其長,;
應(yīng)對“三農(nóng)”難題,提出農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革思路,,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,改革的春風(fēng)再次吹綠希望的田野……
守護(hù)“國之本”,,堅(jiān)持法治思維,推動(dòng)全面深化改革在法治的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)——
“通過,!”
2014年10月23日,,黨的十八屆三中全會召開后第二年,莊嚴(yán)的人民大會堂再次見證歷史性時(shí)刻,。
如潮的掌聲中,,黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。
第一次專門研究法治建設(shè)的中央全會,、第一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定,,由此定格在黨的光輝歷史上。
“黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了頂層設(shè)計(jì),,實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),,落實(shí)這個(gè)頂層設(shè)計(jì),需要從法治上提供可靠保障,?!绷?xí)近平總書記的一番話,道出兩次全會接續(xù)聚焦改革和法治兩大主題的深意,。
改革,,意味著除舊與布新;法治,,意味著秩序與穩(wěn)定,。如何處理改革與法治的關(guān)系,是衡量國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,。
習(xí)近平總書記明確要求:“在整個(gè)改革過程中,,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用,,加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),,確保在法治軌道上推進(jìn)改革?!?br>
全國人大常委會多次授權(quán)國務(wù)院積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),,海南自由貿(mào)易港法以法治護(hù)航自貿(mào)港建設(shè),將外商投資管理改革成果以法律形式固定下來……
舟楫相配,,得水而行,。在習(xí)近平總書記引領(lǐng)推動(dòng)下,全面深化改革與全面依法治國齊頭并進(jìn),,二者如鳥之兩翼,、車之兩輪,法治體系在深化改革中不斷健全,改革步伐在法治保障下更加堅(jiān)實(shí),。
走好“開放路”,,堅(jiān)持以開放促改革,始終將擴(kuò)大開放作為深化改革的重要?jiǎng)恿Α?br>
南海之濱,,椰風(fēng)陣陣,,浪激潮涌,千帆競發(fā),。
“黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),,支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),,分步驟,、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系?!?018年4月,,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會上,習(xí)近平總書記鄭重宣布,。
而立之年的海南,,由此成為“寓改革于開放之中”的新標(biāo)桿。
開放與改革從來都是相伴而生,、相互促進(jìn),。習(xí)近平總書記深刻指出,“以開放促改革,、促發(fā)展,,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶”,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“開放帶來進(jìn)步,,封閉必然落后”,。
大開放倒逼大改革,大改革促進(jìn)大發(fā)展,。
全國22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在開放“紅利”持續(xù)滋養(yǎng)下,,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長,產(chǎn)業(yè)競爭力明顯上升,;
進(jìn)博會,、服貿(mào)會,、廣交會,、消博會等經(jīng)貿(mào)盛會喜迎四海賓朋,“窗口效應(yīng)”“溢出效應(yīng)”持續(xù)迸發(fā),;
廣東深圳,、上海浦東新區(qū)等改革開放前沿陣地不斷開拓創(chuàng)新,以高水平開放育新機(jī)、增優(yōu)勢,;
…………
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)下,,我國堅(jiān)持推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,,為中國打開更大發(fā)展空間,為世界提供全新發(fā)展機(jī)遇,。
堅(jiān)持守正創(chuàng)新,,既保持定力,守正不動(dòng)搖,,又大膽探索,,創(chuàng)新不停步;
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),,確保方向一定要準(zhǔn),,行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤,;
堅(jiān)持講求實(shí)效,,以雷厲風(fēng)行、見底見效的態(tài)度解決改革中的問題,;
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,,有效激發(fā)地方和基層、企業(yè)改革動(dòng)力……
習(xí)近平總書記既部署“過河”的任務(wù),,又指導(dǎo)解決“橋或船”的問題,,推動(dòng)全面深化改革實(shí)現(xiàn)思想理論的深刻變革、改革組織方式的深刻變革,、國家制度和治理體系的深刻變革,、人民廣泛參與的深刻變革,開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革的新局面,。
無邊光景一時(shí)新——
“我們推動(dòng)的改革是全方位、深層次,、根本性的,,取得的成就是歷史性、革命性,、開創(chuàng)性的”
2023年4月21日,,北京中南海,。習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第一次會議。
會議全面回顧了黨的十八大以來全面深化改革歷史進(jìn)程,,力透紙背的總結(jié)令人心潮澎湃:
“黨的十八大以來,,我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng),,突出問題導(dǎo)向,,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,,敢于涉險(xiǎn)灘,,敢于面對新矛盾新挑戰(zhàn),堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,,以前所未有的力度打開了嶄新局面,。新時(shí)代10年,我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次,、根本性的,取得的成就是歷史性,、革命性,、開創(chuàng)性的?!?br>
山河為證,,歲月為名。
放眼全世界,,沒有哪個(gè)國家和政黨,,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi),、自我革命,沒有哪個(gè)國家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍,、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,,也沒有哪個(gè)國家和政黨,,能在改革進(jìn)程中取得這樣的歷史性變革、系統(tǒng)性重塑,、整體性重構(gòu),。
一路風(fēng)雷激蕩,一路凱歌嘹亮,。習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民將全面深化改革作為應(yīng)對變局,、開拓新局的重要抓手,在危機(jī)中育先機(jī),、于變局中開新局,、從優(yōu)勢中積勝勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大生機(jī)活力,。
改革潮涌,,為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能——
產(chǎn)銷量同比增長均超30%!剛出爐的新能源汽車2024年前5月成績單,,進(jìn)一步彰顯了我國在這一新興產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,。
“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路”。早在2014年,,習(xí)近平總書記就把握歷史大勢,、作出深刻論斷。
面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)起步之初面臨的實(shí)際困難,,持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境“放水養(yǎng)魚”,,取消外資股比限制倒逼競爭……一系列改革舉措不斷打開結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級新局面,。我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年全球第一,,成功實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
歷史前進(jìn)的邏輯,,就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,讓中華民族一路走向復(fù)興。當(dāng)外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,、內(nèi)部壓力挑戰(zhàn)重重,,如何進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力,?
習(xí)近平總書記精辟闡明改革與發(fā)展的辯證關(guān)系:“緊扣貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,緊盯解決突出問題,提高改革的戰(zhàn)略性,、前瞻性,、針對性,使改革更好對接發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向,推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動(dòng),?!?br>
改革“一子落”,發(fā)展“滿盤活”,。
加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,有效激發(fā)市場活力。截至2023年底,,全國登記在冊經(jīng)營主體達(dá)1.84億戶,,其中民營企業(yè)超5300萬戶,分別比2012年增長了2.3倍和3.9倍,。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。2023年,,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從2012年的1.03萬億元增長到3.3萬億元,,與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比達(dá)2.64%,超過歐盟國家平均水平,。
堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,,充分釋放發(fā)展?jié)摿ΑEc29個(gè)國家和地區(qū)簽署了22個(gè)自貿(mào)協(xié)定,,深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,連續(xù)7年保持貨物貿(mào)易第一大國地位,,吸引外資和對外投資均居世界前列,。
改革潮涌,人民群眾擁有更多獲得感,、幸福感,、安全感——
“得糖尿病頭幾年,每到年底,,醫(yī)保賬戶就沒錢了?,F(xiàn)在到年底,賬戶里還能剩下不少錢呢,?!贝蜷_“閩政通”,福建省三明市沙縣區(qū)中學(xué)教師翁華醫(yī)保賬戶里還有不少余額,。
2021年3月23日上午,,翁華在醫(yī)院門診大廳遇到了正在考察的習(xí)近平總書記??倳浻H切詢問了他的病情,,并囑咐他注意健康,保重身體,。
從“入不敷出”到“年年有余”,,醫(yī)保賬戶的變化,,源于持續(xù)深化的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
從健全基本醫(yī)療保障制度到完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,,一系列改革舉措劍指看病難,、看病貴。截至2023年底,,全國基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)約13.34億人,,已開展的九批國家藥品集采中選藥品平均降價(jià)超過50%,。
改革千頭萬緒,,歸根到底就是一個(gè)“人”字。
習(xí)近平總書記鮮明指出,,“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,我們就要重視什么,、關(guān)注什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感”,。
收入分配制度改革持續(xù)深化,建成世界上規(guī)模最大的教育體系,、社會保障體系,、醫(yī)療衛(wèi)生體系,戶籍制度改革打破橫亙在城鄉(xiāng)之間的戶籍二元化壁壘,,個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人,,編纂新中國第一部以法典命名的法律民法典,推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,,探索城市垃圾分類……
十多年闖關(guān)奪隘,,2000多個(gè)改革方案涉及衣、食,、住,、行等各個(gè)環(huán)節(jié),覆蓋政治,、經(jīng)濟(jì),、文化、社會,、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域,。沉甸甸的成績單,記錄全面深化改革造福人民的溫暖步伐,,生動(dòng)詮釋“讓人民生活幸福是‘國之大者’”,。
改革潮涌,,中國特色社會主義制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能——
沿著草廠四條胡同走向深處,叩開一扇深紅色木質(zhì)大門,,就來到了北京市東城區(qū)的“小院議事廳”,。
小到院子里的晾衣空間如何設(shè)置,大到“煤改電”,、廁所改造,,只要是關(guān)系街坊鄰居生活的,大家都來到“小院議事廳”,,充分溝通,,集思廣益。
2019年春節(jié)前夕,,習(xí)近平總書記來到這里同正在議事的居民親切交談:“設(shè)立‘小院議事廳’,,‘居民的事居民議,居民的事居民定’,,有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識,,提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,?!?br>
民事民提、民事民議,、民事民決,、民事民辦、民事民評,?!盁熁鹕钐帯钡幕鶎用裰鳎墙∪步ü仓喂蚕淼纳鐣卫碇贫鹊纳鷦?dòng)寫照,。
立治有體,,施治有序。
黨的十八大以來,,全面深化改革突出制度建設(shè)這條主線,,堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的制度體系。
經(jīng)濟(jì)體制改革牢牢抓住處理好政府和市場關(guān)系這個(gè)核心問題,,全面發(fā)力,、多點(diǎn)突破,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善;
民主法治改革邁出重大步伐,,發(fā)展全過程人民民主,,不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化,、程序化,,中國特色社會主義法治體系日益完善;
文化體制改革深入推進(jìn),,牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,,推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,,不斷鑄就中華文化新輝煌,;
民生保障制度基礎(chǔ)不斷鞏固,持續(xù)推進(jìn)幼有所育,、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶取得新進(jìn)展,;
生態(tài)文明制度體系基本建立,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,綠色發(fā)展成為美麗中國建設(shè)的鮮明底色,;
黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢監(jiān)察體制改革取得歷史性突破,,黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨體系日益健全,,黨的執(zhí)政根基不斷鞏固,;
國防和軍隊(duì)改革開創(chuàng)新局面,重塑重構(gòu)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,、現(xiàn)代軍事力量體系,、軍事政策制度,為強(qiáng)軍事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力,;
健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,,加強(qiáng)對外工作頂層設(shè)計(jì),對中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃,,推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系,,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體……
一項(xiàng)項(xiàng)前所未有的改革舉措,推動(dòng)中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
惟改革者進(jìn),,惟創(chuàng)新者強(qiáng),,惟改革創(chuàng)新者勝。
面對經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,,及時(shí)作出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子部署,,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)韌性與潛力,,我們穩(wěn)住了,;
面對突如其來的世紀(jì)疫情,充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,,統(tǒng)一指揮,、全面部署、立體防控,,我們頂住了,;
面對消除絕對貧困的世界難題,盡銳出戰(zhàn),、攻堅(jiān)克難,,打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建成小康社會,,我們勝利了,!
新時(shí)代新征程,我們堅(jiān)定不移全面深化改革,,善于運(yùn)用制度力量有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),,促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合,中國式現(xiàn)代化展現(xiàn)出更加光明的前景,。
夏日,,山東日照港。一字排開的萬噸貨輪,,展現(xiàn)出港通四海的宏大氣魄,。
“最年輕”的5億噸級港口、全球首個(gè)順岸開放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭,、年貨物吞吐量居世界第七位……正是改革開放的偉大力量,,讓這座港口從寂寂無名到挺立潮頭。
習(xí)近平總書記感慨系之:“從中,,我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定一種信念,,中國的改革開放之路一定可以成功。”
憑海臨風(fēng),,海天壯闊,。
聽,新時(shí)代改革開放大潮滂滂,,從歷史深處奔涌而來,,向著民族復(fù)興澎湃而去……