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【二十屆三中全會】你關心的這些事,二十屆三中全會《決定》提到了

時間:2024年07月22日   來源:

7月21日,《中共中央關于進一步全面深化改革,、推進中國式現(xiàn)代化的決定》全文發(fā)布,。這份指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件,,覆蓋推進中國式現(xiàn)代化方方面面,,構筑了全景圖,,重點部署未來五年的重大改革舉措,,其中不少和你我的工作生活息息相關,。

教育

優(yōu)化高等教育布局,,加快建設中國特色、世界一流的大學和優(yōu)勢學科,。

分類推進高校改革,,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式,,超常布局急需學科專業(yè),,加強基礎學科、新興學科,、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng),,著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。

加快構建職普融通,、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系,。

推進高水平教育開放,鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學,。

優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,,建立同人口變化相協(xié)調的基本公共教育服務供給機制。

完善義務教育優(yōu)質均衡推進機制,,探索逐步擴大免費教育范圍,。

健全學前教育和特殊教育、專門教育保障機制,。

推進教育數(shù)字化,,賦能學習型社會建設,加強終身教育保障,。

科研

擴大國際科技交流合作,,鼓勵在華設立國際科技組織,優(yōu)化高校,、科研院所,、科技社團對外專業(yè)交流合作管理機制。

加強有組織的基礎研究,,提高科技支出用于基礎研究比重,,完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結合的基礎研究投入機制,鼓勵有條件的地方,、企業(yè),、社會組織、個人支持基礎研究,支持基礎研究選題多樣化,,鼓勵開展高風險,、高價值基礎研究。

深化科技評價體系改革,,加強科技倫理治理,,嚴肅整治學術不端行為。

鼓勵科技型中小企業(yè)加大研發(fā)投入,,提高研發(fā)費用加計扣除比例,。

鼓勵和引導高校、科研院所按照先使用后付費方式把科技成果許可給中小微企業(yè)使用,。

擴大財政科研項目經(jīng)費“包干制”范圍,,賦予科學家更大技術路線決定權、更大經(jīng)費支配權,、更大資源調度權,。

允許科研類事業(yè)單位實行比一般事業(yè)單位更靈活的管理制度,探索實行企業(yè)化管理,。

允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,,建立職務科技成果資產(chǎn)單列管理制度,深化職務科技成果賦權改革,。

收入

構建初次分配,、再分配、第三次分配協(xié)調配套的制度體系,,提高居民收入在國民收入分配中的比重,,提高勞動報酬在初次分配中的比重。

完善勞動者工資決定,、合理增長,、支付保障機制,健全按要素分配政策制度,。

規(guī)范收入分配秩序,,規(guī)范財富積累機制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入,,形成有效增加低收入群體收入,、穩(wěn)步擴大中等收入群體規(guī)模、合理調節(jié)過高收入的制度體系,。

深化國有企業(yè)工資決定機制改革,,合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)各級負責人薪酬、津貼補貼等,。

就業(yè)

健全高質量充分就業(yè)促進機制,,完善就業(yè)公共服務體系,著力解決結構性就業(yè)矛盾。

完善高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,健全終身職業(yè)技能培訓制度,。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系,同步推進戶籍,、用人,、檔案等服務改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)政策環(huán)境,,支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),。

完善促進機會公平制度機制,暢通社會流動渠道,。

完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制,,加強勞動者權益保障。

社保

完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度,,健全全國統(tǒng)一的社保公共服務平臺,。

健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調整機制,,逐步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金,。

健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工,、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度,,擴大失業(yè)、工傷,、生育保險覆蓋面,,全面取消在就業(yè)地參保戶籍限制,完善社保關系轉移接續(xù)政策,。

加快發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險體系,,擴大年金制度覆蓋范圍,推行個人養(yǎng)老金制度,。

推進基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌,,深化醫(yī)保支付方式改革,完善大病保險和醫(yī)療救助制度,,加強醫(yī)?;鸨O(jiān)管。

住房

加快建立租購并舉的住房制度,,加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,。

加大保障性住房建設和供給,滿足工薪群體剛性住房需求。

支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求,。

充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調控自主權,,因城施策,允許有關城市取消或調減住房限購政策,、取消普通住宅和非普通住宅標準,。

改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預售制度。

完善房地產(chǎn)稅收制度,。

醫(yī)療

促進優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,,加快建設分級診療體系,推進緊密型醫(yī)聯(lián)體建設,,強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務,。

深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,建立以醫(yī)療服務為主導的收費機制,,完善薪酬制度,,建立編制動態(tài)調整機制。

引導規(guī)范民營醫(yī)院發(fā)展,。

健全支持創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械發(fā)展機制,,完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機制。

生育

完善生育支持政策體系和激勵機制,,推動建設生育友好型社會,。

有效降低生育、養(yǎng)育,、教育成本,,完善生育休假制度,建立生育補貼制度,,提高基本生育和兒童醫(yī)療公共服務水平,,加大個人所得稅抵扣力度。

加強普惠育幼服務體系建設,,支持用人單位辦托,、社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點等多種模式發(fā)展,。

養(yǎng)老

積極應對人口老齡化,,完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟,,創(chuàng)造適合老年人的多樣化,、個性化就業(yè)崗位。

按照自愿,、彈性原則,,穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革,。

優(yōu)化基本養(yǎng)老服務供給,培育社區(qū)養(yǎng)老服務機構,,健全公辦養(yǎng)老機構運營機制,,鼓勵和引導企業(yè)等社會力量積極參與,推進互助性養(yǎng)老服務,,促進醫(yī)養(yǎng)結合,。

加快補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板。

改善對孤寡,、殘障失能等特殊困難老年人的服務,,加快建立長期護理保險制度。

水電氣

推進水,、能源、交通等領域價格改革,,優(yōu)化居民階梯水價,、電價、氣價制度,,完善成品油定價機制,。

深化能源管理體制改革,建設全國統(tǒng)一電力市場,,優(yōu)化油氣管網(wǎng)運行調度機制,。

交通物流

完善流通體制,加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),,健全一體銜接的流通規(guī)則和標準,,降低全社會物流成本。

深化綜合交通運輸體系改革,,推進鐵路體制改革,,發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟,推動收費公路政策優(yōu)化,。

消費

完善擴大消費長效機制,,減少限制性措施,合理增加公共消費,,積極推進首發(fā)經(jīng)濟,。

進城落戶

推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度,推動符合條件的農(nóng)業(yè)轉移人口社會保險,、住房保障,、隨遷子女義務教育等享有同遷入地戶籍人口同等權利,加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化,。

保障進城落戶農(nóng)民合法土地權益,,依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權,、宅基地使用權、集體收益分配權,,探索建立自愿有償退出的辦法,。

農(nóng)民增收

有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點,深化承包地所有權,、承包權,、經(jīng)營權分置改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,。

完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,,完善承包地經(jīng)營權流轉價格形成機制,促進農(nóng)民合作經(jīng)營,,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤,。

發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,構建產(chǎn)權明晰,、分配合理的運行機制,,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權益。

壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),,構建多元化食物供給體系,,培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)補貼政策體系,,發(fā)展多層次農(nóng)業(yè)保險,。

加快健全種糧農(nóng)民收益保障機制,推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平,。

允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租,、入股、合作等方式盤活利用,。

有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革,,健全土地增值收益分配機制。

文化體育

完善公共文化服務體系,,建立優(yōu)質文化資源直達基層機制,,健全社會力量參與公共文化服務機制,推進公共文化設施所有權和使用權分置改革,。

健全文化和旅游深度融合發(fā)展體制機制,。

完善全民健身公共服務體系,改革完善競技體育管理體制和運行機制,。