在中國經(jīng)濟走勢與民航發(fā)展研討班上,,中國民航局發(fā)展計劃司副司長何錦日透露,,中國民航局正在積極出臺推進國內航空運輸價格改革舉措,進一步減少和簡化行政審批,。具體內容包括擴大實行市場調節(jié)價航線范圍,,放開部分與高鐵、動車,、公路等形成競爭的國內航線運價,。
根據(jù)中國民航局、發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關于完善民航國內航空旅客運輸價格政策有關問題的通知》,,取消民航國內航空旅客票價下浮限制,,適當擴大實行市場調節(jié)價航線范圍。其中,,包括取消票價下浮限制,,允許航空公司以基準價為基礎,在上浮不超過25%,、下浮不限的范圍內自主確定票價水平,。
何錦日表示,交通運輸價格必須是政府指導價格,,所以航空公司價格放開,,必須平衡航空公司、機場,、空管的關系,。中國民航局通過推進國內航空運輸價格改革舉措,利于引導航空公司推出更多折扣票價,。目前多數(shù)公司已經(jīng)取消票價下線,,逐步推出更多折扣票價。利于通過競爭,,優(yōu)化資源配置,,促進民航與其他運輸方式協(xié)調發(fā)展。新增實行市場調節(jié)價航線中,,與高鐵競爭航線25條,,與動車競爭航線4條,與公路競爭航線2條,。
中國民航局在182條航線中,,和高鐵重合度最高的有14條航線,2013年調價了大約31條左右,。其中14條和高鐵重合最高的航線包括北京往返上海,、上海往返天津、北京往返無錫,、北京往返常州,、北京往返南京,、北京往返徐州、上海往返徐州,、北京往返濟南,、南京往返上海、深圳往返武漢,、武漢往返武漢,、廣州往返武漢、長沙往返深圳,、廣州往返長沙等航線,。上述14條航線中,800公里以下的航線受高鐵沖擊比較明顯,,飛行班次下降超過20%,,旅客運輸量下降接近40%,航線票價下降超過15%,。
何錦日透露,,按照中國民航“十二五”規(guī)劃,未來兩年,,中國民航必須保持兩位數(shù)的增長速度,,才能完成十二五規(guī)劃。目前影響中國民航貨運增長的主要因素是國際貨運,。為此,,中國民航局出臺了相關政策,鼓勵所有大型航空公司引進250座級以上飛機,,在審批上不受限制,,主要是為了拓展國際航線。
中國民航“十二五”規(guī)劃數(shù)據(jù)顯示,,中國民航總周轉量為830億噸公里,,年均增長率為9.1%;旅客運輸量為4.5億人,,年均增長率為11%,。貨郵運輸量為670萬噸,年均增長率為3.5%,。