買飛機(jī)送住宅,，賣飛機(jī)政府購。為了拉動通用航空發(fā)展,，鄭州上街區(qū)從買,、賣市場同時下手，通過政策推波助瀾,，為通用航空業(yè)發(fā)展猛下催化劑,。
暢想
鼓勵企業(yè)到上街購機(jī)
買飛機(jī)送住宅
通用航空被公認(rèn)是航空產(chǎn)業(yè)的藍(lán)海，有著許多未開墾的市場空間,，這也是鄭州上街區(qū)正傾力打造的新產(chǎn)業(yè),。
某一天，富士康或者某家大公司需要在一個環(huán)境x幽美的地方,，開一個辦公會議,。打開公司停機(jī)倉，飛機(jī)從停機(jī)坪起飛,，數(shù)分鐘后降落在上街區(qū)五云山,，這里綠樹環(huán)繞，在一棟房屋所有權(quán)屬于這家公司的房間里,，一場公務(wù)會議隨時可以開始,。
在鄭州通航試驗(yàn)區(qū)通航企業(yè)研討會上，上街區(qū)委書記樊福太描述的上街藍(lán)圖令人神往,。
樊福太說,，通用航空是備受全國各大城市矚目的朝陽產(chǎn)業(yè)，有著廣闊的市場前景,，與其他城市相比,，上街發(fā)展通用航空既有基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢，又有區(qū)位優(yōu)勢,。
比如上街距離機(jī)場20公里,，在這個距離范圍內(nèi)，通用航空不會對大型航班起降造成影響,；同時,，距離鄭州市區(qū)也是恰如其分，通航試驗(yàn)區(qū)將成為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的重要部分,，與其相輔相成,。
樊福太說，為了鼓勵企業(yè)到上街購買飛機(jī),，未來將考慮推出買飛機(jī)送住宅措施,。
看點(diǎn)
2014年，鄭州通航試驗(yàn)區(qū)預(yù)計實(shí)現(xiàn)總投資50億元
通用航空使用范圍廣闊,，不僅包括公務(wù)飛行,，還包含農(nóng)林業(yè)噴灑,、私人飛行等多種門類。
樊福太說,，為此上街還將打造專門的通用航空試驗(yàn)區(qū),，試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積120平方公里，其中核心區(qū)21.3平方公里,。目前道路,、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動,。
未來,，在這里不僅能造飛機(jī)、飛飛機(jī),，還能倉儲,、保存、維修飛機(jī),，并讓私乘人員在這里得到服務(wù),，最終使得上街經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,。
目前區(qū)內(nèi)已經(jīng)有20多家企業(yè)入駐,，涉及飛機(jī)制造、駕駛員培訓(xùn),、地面運(yùn)營服務(wù)等領(lǐng)域,。為保證企業(yè)的發(fā)展，2014年,，鄭州通航試驗(yàn)區(qū)預(yù)計實(shí)現(xiàn)總投資50億元,，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資10億元，產(chǎn)業(yè)項目投資40億元,。
首架“鄭州制造”飛機(jī)年底上街下線
2013年10月,，河南美景集團(tuán)收購了美國穆尼航空公司，這是中國民營企業(yè)首次收購美國知名飛機(jī)制造企業(yè),。
目前,，美景集團(tuán)已注冊成立河南嘯鷹航空產(chǎn)業(yè)有限公司，將憑借美國穆尼航空公司領(lǐng)先的生產(chǎn)力和核心技術(shù)研發(fā)能力,，整合國際優(yōu)秀航空資源,，與美國的飛機(jī)設(shè)計團(tuán)隊進(jìn)行技術(shù)合作，利用綜合保稅區(qū)進(jìn)行飛機(jī)零部件生產(chǎn),。
據(jù)了解,，在上街區(qū)投資10億元的嘯鷹公司飛機(jī)組裝項目已經(jīng)開始運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)計年底前嘯鷹公司的第一架“鄭州制造”飛機(jī)在上街下線,。
樊福太說,，這架年底下線的飛機(jī)將由上街區(qū)政府購買,，但使用權(quán)歸企業(yè)。
不只是這一家企業(yè),，樊福太表示,，未來區(qū)域內(nèi)各家企業(yè)組裝出的首架飛機(jī)都由上街區(qū)政府購買，使用權(quán)歸企業(yè),。
上街機(jī)場升級為4C,，跨級步入一類機(jī)場
據(jù)了解，全國有70個通用航空機(jī)場,，在河南有兩個,，其中一個就是上街機(jī)場。
上街機(jī)場建設(shè)于1958年,，是二級永備機(jī)場,，后為河南省航空運(yùn)動學(xué)校所利用，除了偶爾有三兩架次噴灑農(nóng)藥或播撒種子的支農(nóng)飛機(jī)起降外,，平時主要供航校的師生訓(xùn)練之用,。
但自從鄭州通航試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入上街區(qū)的發(fā)展大盤后，上街機(jī)場的命運(yùn)也發(fā)生了變化,。目前上街區(qū)政府正籌謀升級上街機(jī)場,。
鄭州通航試驗(yàn)區(qū)管委會副主任王曉介紹說，此次升級將把上街機(jī)場從原來的2B升級為4C,，用通俗話來說就是跨級升級為一類機(jī)場,。
樊福太說，新的上街機(jī)場,，燈光,、信號燈都將按照最高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。其中,，跑道保持2000米長度不變,，寬度加寬至45米并蓋被，配備儀表著陸系統(tǒng),、一類精密近燈光系統(tǒng)以及其他配套設(shè)施,，預(yù)計在2014年9月底前完成機(jī)場改擴(kuò)建工程。
問題
設(shè)想很好,，政策很棒,，可是在遭遇現(xiàn)實(shí)時，各種各樣的問題還是躲避不開的,。
手續(xù)煩瑣,，前置審批需要兩三年
鄭州清華園房地產(chǎn)有限公司董事長李發(fā)臣也是一名通用航空發(fā)燒友。
他說,，最讓人棘手的是開辦一個通用航空企業(yè)手續(xù)太過煩瑣,。
王曉說,，目前，前置審批包括籌建許可,、經(jīng)營許可,、運(yùn)營許可。全部手續(xù)辦下來需要兩到三年的時間,。
但是這一政策,，正是為了保證通用航空的門檻，借以維護(hù)通用航空安全,。
航模,、無人無固定空域飛行
領(lǐng)航無人機(jī)有限公司負(fù)責(zé)人張垚說，節(jié)假日或雙休日的時候,，一些低飛的航模在空中飛翔時,，如果操作不當(dāng)很容易砸下來傷人。此外,，無人機(jī)飛行沒有固定空域,，他建議劃定空域、規(guī)定時間,，允許這些飛行器飛行,。
通用航空大多停留在“玩”的狀態(tài)
來自北京的一家通用航空公司負(fù)責(zé)人說，目前,，在一些城市,，都有了通用航空俱樂部,，發(fā)燒友可以在區(qū)域內(nèi)完成飛機(jī)起降,。
但這樣的起降都在同一區(qū)域內(nèi)完成，基本停留在“玩”的狀態(tài),。他認(rèn)為只有當(dāng)通用航空起降點(diǎn)形成網(wǎng)絡(luò)時,，通用航空產(chǎn)業(yè)才有了實(shí)在的意義。因此,，建議搭建平臺,，方便通用航空企業(yè)之間溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享,，讓通用航空早日走進(jìn)現(xiàn)實(shí),。
王曉介紹說，上街目前劃定的空域：以上街機(jī)場為中心,，半徑10公里范圍內(nèi)的空域,。
關(guān)于這名通用航空公司負(fù)責(zé)人有關(guān)平臺搭建的提議，王曉說,，上街區(qū)已經(jīng)委托了一家公司從事平臺搭建的工作,，通過第三方信息平臺的搭建,，相信未來通用航空會有長足發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈
航空金融,、航空保險隨之崛起
在上街,，除了飛機(jī)組裝、生產(chǎn),，航件,、倉儲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈正在構(gòu)建、實(shí)施中,。
而通用航空產(chǎn)業(yè)鏈還在往更長的方向延伸,。比如航空金融、航空保險業(yè),。一家航空保險負(fù)責(zé)人介紹說,，目前，航空保險強(qiáng)制險主要有兩個：第三方責(zé)任法定險,、乘客法定責(zé)任險,，未來機(jī)身法定險也將有望成為強(qiáng)制險。
此外,，航空金融也將在通用航空企業(yè)資金缺乏時,，提供幫助。比如,，企業(yè)資金不足以購買飛機(jī)時,，可委托金融機(jī)構(gòu)代為購買，再租賃給有需要的企業(yè),；或者是將已經(jīng)購買的飛機(jī)進(jìn)行抵押,，獲取流動資金，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。
大數(shù)據(jù)
2013年中國通用飛機(jī)數(shù)量
增幅翻倍
民航總局預(yù)測顯示,，預(yù)計未來5~10年，通用航空飛機(jī)數(shù)量的年均增長率將達(dá)到30%,。
根據(jù)估算,，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比約為1∶10，對促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，保障和改善民生等方面發(fā)揮重要作用,。
截至2013年10月，通用飛機(jī)數(shù)量已達(dá)到1610架,，全年增加超過300架,，包括直升機(jī)361架、公務(wù)機(jī)178架,，增幅已然是2012年的2倍,。