５月４日,，國務院召開常務會議,，明確部署促進通用航空業(yè)發(fā)展，加快通用飛機,、導航通信等核心裝備研發(fā)應用,，培育具有國際競爭力的通用航空企業(yè)，穩(wěn)步擴大低空空域開放,。
參照行業(yè)發(fā)展歷程，低空空域的開放將推動通航產業(yè)的爆發(fā)性增長,，催生萬億產值新興產業(yè),，通航產業(yè)將繼汽車產業(yè)之后，成為推動中國經濟增長的又一重要引擎,。
通用航空產業(yè)涉及的關聯(lián)產業(yè)多,、產業(yè)鏈長，直接涉及投資,、生產,、流通和消費各個環(huán)節(jié)，其范疇可延伸到制造,、維修,、銷售、服務等多個領域,，產業(yè)拉動潛力大,。
從全球范圍看，通用航空產業(yè)主要集中在美國,、歐洲,、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家和地區(qū),。美國擁有成熟的通用航空市場,，通用航空產業(yè)鏈的上游、中游和下游企業(yè)之間相互推動,、相互制約,，形成完整的產業(yè)鏈條，是世界通用航空產業(yè)最為發(fā)達的國家,。從國外已有經驗看，通航產業(yè)投入產出比為１∶１０,，技術轉移比為１∶１６,，就業(yè)帶動比為１∶１２,。當年美國通用航空制造業(yè)以１∶３．３的比例拉動相關和周邊產業(yè)的就業(yè)人數(shù),，通過拉動就業(yè)，僅個稅一項就增加８７億美元,。
與美國相比，我國的通用航空發(fā)展仍處在初級階段,。２０１５年，我國通用飛機數(shù)量為２１８６架,，且大部分為進口飛機，國產飛機所占比例不足４０％,，而同期美國通用飛機數(shù)量卻高達２０．４萬架,，加拿大,、澳大利亞、巴西等國家通用飛機的數(shù)量也達到３．６萬架,、１．６萬架和２萬架,；我國通用航空飛機中民用飛機的比例只有３５．２％，而世界民航發(fā)達國家的比例則為８０％以上,；我國通用航空機場僅有３００個（包括臨時起降點），而同期美國通用航空機場數(shù)量卻超過２萬個,；我國通用航空產業(yè)關鍵崗位人才缺乏，目前持證飛行的駕駛員僅有１４５００多名,，而美國卻有近６０萬名；我國目前通用航空市場主要集中在政府,、企業(yè)支付為主的航空作業(yè)，公務飛行占比約為６％,，遠低于全球５０％的占比。
此次國務院常務會議提出,，發(fā)展通用航空業(yè)，有利于完善綜合交通體系,，培育新增長點，帶動擴大就業(yè)和服務業(yè)升級,。因此，要加快在偏遠地區(qū)和地面交通不便,、自然災害多發(fā)地區(qū)和人口密集,、地面交通擁堵嚴重的城市建設通用機場,。合理確定通用機場標準，鼓勵企業(yè)和個人參與建設,。
會議表示,，還要擴大通用航空在資源勘查,、環(huán)境監(jiān)測,、運輸服務等領域的應用。另外,，穩(wěn)步擴大低空空域開放,，簡化通用航空飛行任務審批備案。強化安全監(jiān)管,，確保飛行和空防安全。