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十三五交通基建投資或超13萬(wàn)億 航空投資加速

時(shí)間:2016年10月28日   來(lái)源:

交通運(yùn)輸部的相關(guān)知情人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露,,在2016年-2020年五年時(shí)間中,,按照靜態(tài)投資估算,,全國(guó)“鐵公水航”領(lǐng)域的固定資產(chǎn)投資有可能會(huì)超過(guò)13萬(wàn)億元,,其中僅高速公路的投資就有可能達(dá)到3萬(wàn)億元。

參照“十二五”期間11.54億元左右的公路水路固定投資額——這一數(shù)目是根據(jù)交通運(yùn)輸部和原鐵道部的公開(kāi)年報(bào)梳理所得,我國(guó)“十三五”期間的鐵公水固定投資將依然維持高位,。

持續(xù)大規(guī)模的投資對(duì)于基建的資金投資方式提出了新的要求,。經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉,目前,,一些多元化資金的籌措方案正在內(nèi)蒙古,、貴州等各個(gè)省份醞釀?!皟?nèi)蒙古交通建設(shè)的投資“十三五”期間是在‘十二五’的高位上來(lái)決策的,,大體確定的是五年投資4000億元-4500億元。這么大的資金額度,,除了國(guó)家財(cái)政性資金,還有中央的專(zhuān)項(xiàng)基金之外,,主要的是靠政府與社會(huì)資本的合作,,以及我們組建的交通基金來(lái)籌措?!痹诮找淮蜳PP(公私合營(yíng))與交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資高端對(duì)話中,,內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)戴貴如此表示。

據(jù)戴貴介紹,,目前內(nèi)蒙古交通運(yùn)輸廳已經(jīng)成立了投融資成立的專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了一支總規(guī)模在500億元的基金。

地方試水交通基建基金

根據(jù)戴貴在PPP(公私合營(yíng))與交通基礎(chǔ)設(shè)施投融資高端對(duì)話上的介紹,,內(nèi)蒙古交通基金的總規(guī)模達(dá)到500億元,,選擇了與浦發(fā)銀行合作,采取母子基金“1+N”的架構(gòu),。目前,,目前子基金的204億元和母基金的21.46億元已經(jīng)落地,用在內(nèi)蒙古8個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目上,。同時(shí),,戴貴也表示,下一步主推的方向就是把各個(gè)子基金盡快建立起來(lái),,為交通建設(shè)籌集更多,、更充足的建設(shè)資金。

在內(nèi)蒙古以外,,貴州省也正在建立類(lèi)似的基金,,根據(jù)貴州省交通運(yùn)輸廳黨委委員、總規(guī)劃師邱楨國(guó)的介紹,,目前貴州省已經(jīng)有兩支基金都落地,,第一支是省政府批準(zhǔn)交通廳成立的交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,規(guī)模為400億元,其中財(cái)政每年出資10億元,,用于引導(dǎo)包括平安銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu),。第二支基金是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)貴州省成立的脫貧扶貧攻堅(jiān)基金,總共3000億元,,貴州省從其中拿出1200億元用于交通建設(shè)投資,,這當(dāng)中又有600億元用于高速公路的投資建設(shè)。

在各地基建上馬背后的是下一個(gè)五年中國(guó)交通基建投資規(guī)模的擴(kuò)大,。根據(jù)接近交通運(yùn)輸部的一位知情人士的表述,,在十三五期間,中國(guó)或許將開(kāi)工建設(shè),、改善干線鐵路3.5萬(wàn)公里,、高速公路3萬(wàn)公里、普通國(guó)道7.5萬(wàn)公里,、內(nèi)河航道4500公里,、新建民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)56個(gè)。

2014年10月,,原交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在綜合交通運(yùn)輸“十三五”編制工作啟動(dòng)會(huì)上的內(nèi)部講話中曾經(jīng)表示,,交通路網(wǎng)建設(shè)必須繼續(xù)保持一定的發(fā)展規(guī)模和速度。此外,,經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)獲悉,,交通運(yùn)輸部對(duì)十三五期間的交通運(yùn)輸規(guī)劃,明確了“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施能力適度超前配置”的基本原則,,并提出了“構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”,。據(jù)悉,圍繞這一主體,,規(guī)劃在十三五規(guī)劃期間設(shè)定了包括高速鐵路,、高速公路、四沿通道等十項(xiàng)交通建設(shè)的重點(diǎn)工程,。

據(jù)了解,,在新一輪的交通基建投資規(guī)劃中,公路和鐵路投資依然占據(jù)核心地位,。一位地方交通運(yùn)輸局人士曾向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,,國(guó)、省道的投資擴(kuò)建成為了下一步地方交通投資的重點(diǎn),。

前述接近交通運(yùn)輸部的相關(guān)知情人士向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)透露,,目前的鐵路公路的基建網(wǎng)絡(luò)框架已經(jīng)基本形成,下一步的建設(shè)重點(diǎn)將集中在對(duì)交通基建網(wǎng)絡(luò)的完善上,,比如此前曾經(jīng)被關(guān)注的“斷頭路”等,;同時(shí),公路和鐵路的交通基建將會(huì)重點(diǎn)在中西部地區(qū)開(kāi)展。

鐵路,、公路,、航空三足鼎立

在今年3月份中國(guó)發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》中,提出了“構(gòu)筑現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”,,圍繞這一主體,,在十三五規(guī)劃期間設(shè)定了包括高速鐵路、高速公路,、四沿通道等十項(xiàng)交通建設(shè)的重點(diǎn)工程,。

據(jù)了解,十三五交通運(yùn)輸領(lǐng)域的投資,,除了在鐵路和公路方面的投資力度會(huì)加大外,,航空基建投資也在持續(xù)加速。根據(jù)3月公布的《十三五規(guī)劃綱要》,,目前我國(guó)既有的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)207個(gè),,在建運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)28個(gè),規(guī)劃新增運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)163個(gè),,研究布局運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)11個(gè)。而接近交通運(yùn)輸部的知情人士對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,,未來(lái)5年將建設(shè)56個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),。

在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)以外,上述知情人士透露,,在未來(lái)五年的航空基建中,,通用航空將成為建設(shè)的重點(diǎn)之一。這或許將會(huì)進(jìn)一步推高航空基建的投入,。

今年5月,,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,在這份指導(dǎo)意見(jiàn)中提出了“到2020年,,建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng),,基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)”的目標(biāo)。

分析人士指出,,在可以預(yù)期的未來(lái),,通用航空的發(fā)展還將帶動(dòng)巨大的交通基建投資,而中國(guó)在通用航空基建領(lǐng)域尚存在著較大的投資空間,。

羅蘭貝格企業(yè)管理(上海)有限公司執(zhí)行總監(jiān)于占福向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示,,如果計(jì)算上基建投資和上下游產(chǎn)業(yè),通用航空將會(huì)帶動(dòng)萬(wàn)億級(jí)別的市場(chǎng),,其中民間投資者在運(yùn)營(yíng)層面以及此后的飛行器維護(hù)層面都有著大量的投資機(jī)會(huì),。